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长政办〔2018〕52号澳门星际投注办公室关于印发澳门星际投注县打好农业产业扶贫硬仗实施方案的通知
索引号 G0H001-0202-2018-00043 信息来源 官方办
所属栏目 长政办 公开日期 2018-07-21

各乡(镇)人民官方、街道办事处,县人民官方有关部门:

《澳门星际投注县打好农业产业扶贫硬仗实施方案》已经县官方第23次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。


澳门星际投注办公室

2018年7月19日

澳门星际投注县打好农业产业扶贫硬仗实施方案


为进一步加快推进全县农业产业扶贫上水平、求实效,充分发挥农业产业发展在精准扶贫、精准脱贫中的支撑作用,依据《河南省产业扶持脱贫实施方案》(豫办〔2016〕27号)、《新乡市产业扶持脱贫实施方案》(新办〔2016〕39号)、《新乡市支持贫困户种植优质强筋小麦脱贫实施方案》(新脱指〔2017〕35号)、《做好支持贫困户种植优质强筋小麦脱贫工作的补充通知》(新脱指办〔2017〕104号)等文件精神,结合我县实际,针对全县2016年以来未脱贫以及脱贫不脱政策的贫困户,特制定2018年至2019年关于打好农业产业扶贫硬仗的实施方案。

一、总体要求

通过有序引导土地流转、支持带贫新型农业经营主体、鼓励贫困户自主创业等措施,大力发展设施农业、规模种植(含林果、苗木花卉等)、畜禽规模养殖等项目,带动我县建档立卡贫困人口脱贫致富。

二、扶持政策

(一)支持贫困户土地流转奖补

1.奖补对象:流转土地给新型农业经营主体耕种的建档立卡贫困户。

2.奖补标准:

(1)对流出土地给新型农业经营主体(涉农企业、合作社、家庭农场、种养大户)的建档立卡贫困户,由县财政给予每年每亩200元的奖补。

(2)对流转建档立卡贫困户土地的新型农业经营主体,由县财政给予每年每亩300元的奖补。

(二)支持新型农业经营主体帮扶贫困户奖补

1.奖补对象:带贫新型农业经营主体。

2.奖补标准:对吸纳建档立卡贫困人口10人以上脱贫的设施农业、规模种植(含林果、苗木花卉等)、畜牧规模养殖以及农产品加工业等农业畜牧(林业)企业进行奖补,吸纳10人奖补10万元,超过10人每增加1人奖补0.5万元。对吸纳建档立卡贫困人口5人以上(含5人)脱贫的合作社奖补5万元,每增加1人增加奖补0.5万元,对吸纳建档立卡贫困人口2人以上(含2人)脱贫的家庭农场奖补1万元,每增加1人增加奖补0.5万元。

(三)支持贫困户种植优质强筋小麦奖补

1.奖补对象:种植优质强筋小麦的建档立卡贫困户;土地已托管,并用于种植优质强筋小麦的建档立卡贫困户;出售优质强筋小麦的建档立卡贫困户。

2.奖补标准:

(1)自种优质强筋小麦的贫困户,给予每亩40元的用种补贴。

(2)土地已托管,并用于种植优质强筋小麦的贫困户,给予每亩20元的托管费用补贴。

(3)对售出的优质强筋小麦,经收储加工部门认可,并出具收据的贫困户,实行0.1元/斤的资金补贴。

(四)支持贫困户自主创业奖补

支持自主创业贫困户。通过发展特色种植(林果、蔬菜、苗木花卉等)、养殖(需符合规划和环保相关要求)等高效农业自主创业的建档立卡贫困户,经澳门星际投注县脱贫攻坚办公室认定脱贫后,给予自主创业投资额50%的资金奖补,每户最高不超过2万元。

三、实施程序

(一)申报

1.拟申报流出土地奖补的建档立卡贫困户,需填写澳门星际投注县贫困户流出土地给新型农业经营主体情况登记表,并提供规范的土地经营权流转合同、土地承包经营权证书。其中,流转土地给种养大户的贫困户,需提供村委会出具的种养大户(流转土地50亩以上)生产规模证明、流转土地清单。向村委会提出申请,村委会报乡(镇)官方,乡(镇)官方审核后分别报县农林畜牧局、财政局备案。

2.拟申报土地流转奖补的带贫新型农业经营主体,需填写澳门星际投注县新型农业经营主体流转贫困户土地登记表,并提供与建档立卡贫困户签订的土地流转合同,向乡(镇)官方提出奖补申请,乡(镇)官方审核后,报县农林畜牧局、财政局备案。

3.支持新型农业经营主体帮扶贫困户奖补,拟申报的新型农业经营主体需向乡(镇)官方提出申请,由乡(镇)官方向县农林畜牧局、财政局申报,提供新型农业经营主体基本情况说明(涉农企业、合作社、家庭农场需提供营业执照,种养大户需提供经营所在地村委会证明)、脱贫光荣证、签订的3年以上就业劳动合同、带动贫困人口花名册、工资发放表或银行回执单或帐户交易明细回单(就业的贫困人口年收入1万元以上)等。

4.拟申报种植优质强筋小麦奖补的贫困户,以家庭为单位,持当年购买优质强筋小麦种子的有效凭据,向当地村委会提出申请,村委会核实面积和公示后,向当地乡(镇)官方提出申请。已托管的贫困户,需提供其托管相关协议(托管无协议的需村委会出具证明),乡(镇)官方组织审核认定后,分自种和已托管两类,报县农林畜牧局备案,乡(镇)、村加盖公章,乡(镇)主要领导、村委会主任签字。申请收购补贴的由乡(镇)官方向粮食局和财政局申报,同时县粮食局要指定专门库点搞好优质强筋小麦的收储工作。自种强筋小麦或已流转土地、已托管土地用于种植强筋小麦的贫困户于每年11月10日前申报完毕。

5.拟申报自主创业脱贫奖补的贫困户,建档立卡贫困户填写澳门星际投注县自主创业脱贫申报表,并提交自主创业项目内容,向村委会提出申请,村委会报乡(镇)官方,乡(镇)官方审核后分别报县农林畜牧局、财政局备案。

(二)考察

乡(镇)官方接到申报申请后,组织乡、村相关人员对申报材料进行审核并实地验收,同时形成扶贫项目审核报告,主要领导签字后加盖公章报送至县农林畜牧局。

(三)公示

对考察合格的,由乡(镇)官方在项目实施地及乡(镇)官方进行公示,公示期不低于7天。期间有举报经核查不符合条件的,取消其项目申报资格。

(四)认定

经公示无异议的新型农业经营主体和贫困户,由乡、村两级在申报材料上签字盖章后,与项目验收材料、公示照片、相关证明等上报县农林畜牧局和财政局,由县农林畜牧局、财政局进行抽查认定,并报市农牧(林)、财政部门备案。

(五)奖补

县财政局根据审核通过的数据,将奖补款拨付至贫困户“一卡通”账户,支持新型农业经营主体帮扶贫困户奖补资金,拨付至相应的新型农业经营主体账户。

农林畜牧局负责对项目实施方面的技术指导;粮食局要搞好优质强筋小麦的收储工作,负责贫困户出售优质强筋小麦的认定工作;财政局负责奖补资金的拨付和使用监督,发现弄虚作假的,取消奖补资格,收回奖补资金,并对有关责任人进行责任追究。

本方案自印发之日起执行。


附件:1.澳门星际投注县贫困户流出土地给新型农业经营主体情况登记表

     2.澳门星际投注县新型农业经营主体流转贫困户土地登记表

     3.澳门星际投注县新型农业经营主体帮扶贫困户登记表

     4.澳门星际投注县贫困户种植优质强筋小麦登记表

     5.澳门星际投注县贫困户种植优质强筋小麦汇总表

     6.澳门星际投注县贫困户申请出售优质强筋小麦补贴登记表

     7.澳门星际投注县自主创业脱贫申报表

附件1澳门星际投注县贫困户流出土地给新型农业经营主体情况登记表.docx

附件2澳门星际投注县新型农业经营主体流转贫困户土地登记表.docx

附件3澳门星际投注县新型农业经营主体帮扶贫困户登记表.docx

附件4澳门星际投注县贫困户种植优质强筋小麦登记表.docx

附件5澳门星际投注县贫困户种植优质强筋小麦汇总表.docx

附件6澳门星际投注县贫困户申请出售优质强筋小麦补贴登记表.docx

附件7澳门星际投注县自主创业脱贫申报表.docx