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长政办〔2018〕64号澳门星际投注办公室关于印发澳门星际投注县2018年统计基层基础规范化建设2个专项工作方案的通知
索引号 G0H001-0202-2018-00051 信息来源 官方办
所属栏目 长政办 公开日期 2018-08-26

各乡(镇)人民官方、街道办事处,县人民官方有关部门:

《澳门星际投注县2018年统计基层基础规范化建设实施方案》《澳门星际投注县2018年“四上”单位统计基础规范化建设实施方案》已经县官方同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

                          澳门星际投注办公室

                              2018年8月24日    

 澳门星际投注县2018年统计基层基础规范化建设

实施方案

为全面加强全县统计基层基础规范化建设,进一步提升基层统计规范化水平,夯实统计基础,提高统计数据质量,建立长效稳定的基层基础规范化建设机制,根据《河南省乡镇级官方统计基础工作规范(试行)》《河南省“五区”统计基础工作规范》和《河南省一套表联网直报企业统计基础工作规范(试行)》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、目标任务

(一)各乡(镇)、街道办事处统计基础规范化建设

严格按照《河南省乡镇级官方统计基础工作规范(试行)》要求,逐条逐项抓好落实。结合我县各乡(镇)、街道办事处工作实际,细化完善乡镇级官方统计基层基础规范化建设考核验收标准,实现工作重心下移,确保各乡(镇)、街道办事处全部达到省规范化建设标准。

(二)产业集聚区统计基础规范化建设

严格按照《河南省“五区”统计基础工作规范》要求,重点抓好落实,产业集聚区、商务中心区等经济功能区全部达到省“五区”统计基层基础规范化建设标准。

(三)“四上”单位统计基础规范化建设

严格按照《河南省一套表联网直报企业统计基础工作规范(试行)》要求,根据省统计局制定的规模以上单位统计业务规范化考核验收办法制定完善我县规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业单位基础规范化标准及细则,逐步推动全县“四上”单位统计基础规范化全部达标。

二、规范内容及要求

(一)各乡(镇)、街道办事处工作规范内容及要求

1.机构人员及工作保障:明确负责统计工作的机构,配备2名以上专职统计人员,各乡(镇)、街道办事处统计人员每月发放统计调查补助300元,纳入县财政统一管理。配备专用统计办公室(面积不低于30平方米),配备2台以上且与官方统计网联网的专业计算机,配备至少1部笔记本电脑,配备2组以上专用档案柜,配备空调、电话、打印机、复印机等其他办公配套设备,确保统计工作机构按要求正常运转。

2.组织制度建设:成立统计工作领导小组,明确统计工作分管领导,建立分管领导总负责,统计负责人具体负责,统计人员各司其职的乡(镇)、街道办事处统计工作机制。明确统计工作要求及流程,建立辖区内企业及调查单位联系名册,统计工作流程图、人员岗位职责及分工一览表、统计工作规范、各项工作制度上墙。(统计局负责印发制度模板及统计资料等)

3.统计业务工作:认真贯彻执行统计法律、法规、规章、统计标准和统计调查制度,明确职责、权力和义务,按国家、省、市、县要求完成各项统计调查任务,协调辖区内统计业务管理工作,负责完成联网直报企业催报和接受上级统计部门的数据查询、核实,配合依法开展统计调查和业务培训、统计数据核查、统计普法宣传和统计执法检查等各项工作,配合做好基本单位名录库更新和维护工作,及时掌握辖区内经济社会发展基本情况,积极开展统计分析和调查研究,提供统计服务。

(二)产业集聚区统计工作规范内容及要求

1.机构人员及工作保障:设立统计工作机构,配备2名以上专职统计人员。配备专用统计办公室(面积不低于30平方米),配备2台以上且与官方统计网联网的专业计算机,配备至少1部笔记本电脑,配备2组以上专用档案柜,配备空调、电话、打印机、复印机等其他办公配套设备,确保统计工作机构按要求正常运转。

2.组织制度建设:明确统计工作分管领导,建立分管领导总负责,统计负责人具体负责,统计人员各司其职的统计工作机制。明确统计工作要求及流程,建立辖区内企业及调查单位联系名册,统计工作流程图、人员岗位职责及分工一览表、统计工作规范、统计各项工作制度上墙。(统计局负责印发制度模板及统计资料等)

3.统计业务工作:认真贯彻执行统计法律、法规、规章、统计标准和统计调查制度,明确职责、权力和义务,按国家、省、市、县要求完成各项统计调查任务,协调产业集聚区统计业务工作,配合完成联网直报企业催报和上级统计部门的数据查询、核实,配合依法开展统计调查和业务培训、统计数据核查、统计普法宣传和统计执法检查等各项工作,配合做好基本单位名录库更新和维护工作,及时掌握产业集聚区经济社会发展基本情况,积极开展统计分析和调查研究,提供统计服务。

结合全县各专业园区、乡镇创业园发展等实际情况,各专业园区、乡镇创业园统计工作由所在乡(镇)、街道办事处统计工作机构负责,实行合属办公,各专业园区、乡镇创业园统计资料需单独列示清楚。

(三)“四上”单位统计工作规范内容及要求

1.机构人员及工作保障:明确统计负责人,设置统计岗位,配备统计人员,配置与统计工作相适应的计算机、打印机、档案柜等办公设备,保持网络畅通稳定,能够统计联网直报工作。

2.统计业务工作:企业统计人员应按照统计法律法规、统计调查制度和国家有关规定,主动接受官方统计部门依法开展的统计调查工作,按要求完成数据采集、审核、上报工作,做好原始记录、统计台账等统计资料归档管理。

三、时间安排

(一)宣传动员,制度标准完善阶段(9月1日—9月20日)

召开2018年全县统计基层基础规范化建设动员会,统计局要根据省统计局制定的各专业统计业务基础工作规范化方案要求,制定完善专业统计基层基础规范化建设标准和考核细则;同时要制定各专业统计基础规范化建设计划、分解任务、建立台账、明确时限,确定2018年“四上”单位规范化名单。

(二)组织实施、巩固提升阶段(9月20日—11月30日)

1.督查指导:按照全县基层基础规范化建设工作方案将督导工作贯穿推进建设始终,将统计基层基础规范化建设与第四次全国经济普查、各专项检查相结合,由县统计局牵头抽调业务骨干组成3个督导组(对照三类乡镇),采取日常与集中相结合方式进行督导,协调解决各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区及“四上”单位基础规范化建设中遇到的问题,确保统计“双基”建设扎实高效推进。

2.观摩评比:分专业、分层次组织召开观摩推进会,现场观摩各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区、各行业“四上”单位统计基础工作规范化推进情况并在全县进行通报,相互学习借鉴,改善推进。

3.巩固提升:县统计局持续深入“四上”单位、各乡(镇)、街道办事处及产业集聚区检查督导。各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区、各“四上”单位要对照标准、查漏补缺,提升创建质量。

(三)申报验收阶段(12月1日—12月31日)

本着“即时达标即时申请验收”的原则,各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区要做好自身及区内“四上”单位的统计基础规范化建设指导和验收申报工作。各乡(镇)、街道办事处、产业集聚区和“四上”单位规范化由县统计局统一组织达标验收,同时将验收达标单位及时反馈给各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保全县统计基层基础规范化建设有效推进,成立澳门星际投注县2018年统计“双基”建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,负责统筹谋划和组织实施全县“双基”建设工作。各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区要把双基建设工作纳入重要议事日程,明确专人负责,按照标准,扎实推进。

(二)明确责任。县统计局负责全县统计“双基”建设的组织实施、督导检查、评比验收工作。要制定完善统计机构及“四上”单位推进统计基础规范化建设工作计划、规范化建设标准、考核细则、推进措施,并建立规范化建设工作台账,明确工作任务、完成标准和时限,稳步推进全县统计“双基”建设工作。

各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区要在做好自身统计基础规范化建设的同时,指导并负责本辖区所属“四上”单位统计基础规范化建设工作,及时组织达标的企业向县统计局提出验收申请。

(三)狠抓落实。县统计局要认真研究制定推进“双基”建设计划、具体标准、考核细则和推进措施,将每阶段工作推进情况进行通报。每月底前汇总全县统计基层基础规范化建设工作进展情况,包括工作督导情况、已达标单位数量及名单、基层单位工作进展情况、存在问题及下步创建打算等,下月5日前印发统计基层基础规范化建设情况通报。要加强督查指导,对照“双基”建设任务及时到基层进行督导、检查,确保月月有进度,季季有成效,完成全年目标。

四、严格奖惩

统计基层基础规范化建设是一项长期的基础性工作,为确保工作实效,对统计“双基”建设创建工作实行年度考评制。

(一)县统计局负责对“四上”企业规范化建设进行验收评估。企业单位的统计规范化建设划分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,对统计规范化建设不合格的企业将通报各相关部门,县官方将取消对企业转型升级、科技创新、县长质量奖等支持政策。

(二)各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区的统计规范化建设工作,由县统计局进行考核评估。县官方对规范化建设达标的乡(镇)、街道办事处或产业集聚区给予2万元奖励;同时企业规范化建设每验收达标1家,给予所在乡(镇)、街道办事处或产业集聚区统计机构200元奖励。对各乡(镇)、街道办事处及产业集聚区规范化建设工作综合评定后3位的,将进行全县通报批评。

   附件:1.澳门星际投注县2018年统计“双基”建设工作领导小组人员名单

         2.乡(镇)、街道办事处统计基础规范化建设考核验收评分标准

         3.澳门星际投注县产业集聚区统计基础规范化建设考核验收评分标准

附件1澳门星际投注县2018年统计“双基”建设工作领导小组人员名单.docx

附件2乡(镇)、街道办事处统计基础规范化建设.docx

附件3澳门星际投注县产业集聚区统计基础规范化建设考核.docx


 

澳门星际投注县2018年“四上”单位统计基础规范化  

建设实施方案  

为进一步推进我县“四上”单位统计基础规范化建设,加强一套表联网直报工作,保障源头统计数据真实准确、完整及时,建立健全“四上”企业统计基础规范化工作长效机制,全面提高“四上”企业统计数据公信力和统计服务水平,结合联网直报信息技术要求和我县企业统计工作实际,制定本方案。  

一、指导思想  

深入贯彻党的十九大精神,全面落实全国统计工作会议部署,适应统计重大变革需要,按照《河南省乡镇级官方统计基础工作规范(试行)》和《河南省一套表联网直报企业统计基础工作规范(试行)》要求,全面推进我县“四上”单位统计业务规范化建设,保证统计源头数据的准确性、及时性,夯实基层统计工作基础。  

二、工作目标  

通过统计基础规范化的不断推进,确保辖区内“四上”单位的统计建设达到以下标准:有统计工作领导小组,配备业务熟练的统计人员;有专用的统计办公室、配备统计专用计算机、打印机、档案柜等办公设施;统计人员能够熟练操作一套表平台软件。能够独立报送联网直报平台各类报表;企业上报数据机表一致。  

三、规范对象及范围  

各乡(镇)、街道办事处及产业集聚区内所有规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮业企业、资质以内建筑业企业、房地产开发经营业企业、规模以上服务业企业。  

四、责任分工  

依据“先易后难,稳步推进”的原则,逐步开展全县“四上”单位统计业务规范化建设。全县所有“四上”单位由所在乡(镇)、街道办事处和产业集聚区负责管理,督促、指导其按照规范化建设标准和要求如期开展统计基础规范化建设工作。各行业主管部门要充分发挥行政职能,做好协助。县统计局负责制定规范化建设方案及考核验收标准,对“四上”单位的统计业务工作进行培训、指导,对“四上”单位统计基础规范化建设进行达标验收。  

五、规范化建设内容及工作安排  

(一)涵盖专业  

统计基础规范化建设涵盖的专业:工业、建筑业、房地产开发、贸易、服务业、农业、能源、名录库管理、劳资、科技。  

“四上”单位台账设置:按照企业的行业类型,设置相应的专业统计台账,统计台账内容涵盖本企业所有统计报表,凡企业所含统计专业的业务培训由县统计局组织人员统一进行。  

(二)统计人员队伍建设  

建立“四上”单位统计人员信息档案,对统计人员基本信息实行档案化动态管理每月由各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区统计站对“四上”单位统计工作人员变动情况进行登记。各“四上”单位统计人员变化后应及时通知所在乡(镇)、街道办事处和产业集聚区统计站,由所在乡(镇)、街道办事处和产业集聚区统计站负责填写企业统计人员基本信息表,并提交到县统计局分专业建立档案留存。  

(三)统计业务培训  

县统计局负责组织对企业统计人员进行培训,采取模拟学习场景、以会代训、定报培训、年报培训、上门培训、一对一培训、服务型执法检查等方式加强业务人员培训,确保各企业统计人员及时准确掌握业务知识和技能。  

(四)规范化工作推进安排  

县统计局要根据业务工作安排和现实条件及时与乡(镇)、街道办事处和产业集聚区统计机构沟通对接,按时间节点制定月度计划(月份、企业名称、人员是否固定、企业基础条件和配合度),依据“先易后难,成功一家验收一家”的原则,经验收不合格的“四上”单位,对照验收标准查漏补缺,直至达标合格。同时,要按照《澳门星际投注县2018年统计基层基础规范化建设实施方案》要求做好工作总结,按要求上报县“双基”建设工作领导小组办公室备案。  

(五)业务指导  

各级统计机构统计工作人员要全力投入到全县统计基层基础工作规范化建设中来,积极到企业进行业务指导。重点根据企业生产经营、部门管理、统计工作实际等不同情况,提出符合企业的切实可行的实施意见和建议。指导企业统计收集整理统计台账和支撑平台数据的原始材料(包括资产负债表、利润表、增值税申报表及附表一、产成品出入库明细表或汇总表、销售单、用电数据、人员与劳动者报酬等等),同时对“企业一套表”系统的使用方法进行一对一的指导,并对企业在填报一套表过程中存在的网络问题、系统问题和填报指标问题等进行解答。  

六、“四上”企业统计基础规范化建设标准  

统计局要根据省局规范化建设标准和督导要求,结合我县各行业企业发展情况,制定各行业企业规范化建设和验收细则,各乡(镇)、街道办事处和产业集聚区统计机构要积极对照标准指导辖区内各行业企业开展基础规范化工作,县统计局要按照各行业企业规范化建设标准和验收细则开展“四上”单位基层规范化建设考核验收工作。  

七、统计基础规范化验收  

根据县统计基层基础规范化建设推进进度和工作安排,结合企业基础规范化工作开展情况,由企业所在乡(镇)、街道办事处和产业集聚区等统计机构负责提出验收申请。县统计局按照对应专业统计基础规范化验收标准逐项验收打分,验收合格予以备案,验收不通过的,按规范化建设标准要求继续整改补充完善,直至达标。  

县统计局负责及时总结规划化建设的先进经验,对于达标示范性企业,要采取现场观摩会或制作图片、视频学习资料等方式,积极推广到全县“四上”单位基层规范化建设。  

统计局要于每月底对本月规范化推进过程中存在的问题进行归纳总结,研究提出可行的解决方法和建议,形成文字材料(包括本月计划推进几家,实际推进几家,企业配合情况,原因分析,建议和解决方法),提交县规范化建设领导小组。  

县统计局要结合规范化建设方案和2018年度实际推进情况,就推进成果、是否按时完成计划、存在的差距和问题、原因分析、解决方法、值得推广的经验和做法等方面,做好年终总结报告。根据企业规范化验收情况,对先进示范单位给予通报表彰,提高企业配合的积极性。对全县规范化验收达标企业,由县官方优先给予各项奖励和支持政策。  

附件:1.规模以上工业企业统计业务规范化现场检查评分表  

2.房地产及资质以内建筑业统计业务规范化检查评分表  

3.乡(镇)、街道服务业统计业务基础工作规范化测评标准  

4.限额以上批发和零售业一套表联网直报企业数据来源一览表  

5.限额以上住宿和餐饮业一套表联网直报企业数据来源一览表  

6.限额以上贸易企业统计基础工作规范化考核验收表

附件1规模以上工业企业统计业务规范化现场检查评分表.docx

附件2房地产及资质以内建筑业统计业务规范化检查评分表.docx

附件3乡(镇)、街道服务业统计业务基础工作规范化测评标准.docx

附件4限额以上批发和零售业一套表联网直报企业数据来源一览表.docx

附件5限额以上住宿和餐饮业一套表联网直报企业数据来源一览表.docx

附件6限额以上贸易企业统计基础工作规范化考核验收表.docx