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长政办〔2018〕81号澳门星际投注办公室关于印发澳门星际投注县农村房地一体不动产登记若干规定的通知
索引号 G0H001-0202-2018-00067 信息来源
所属栏目 长政办 公开日期 2018-11-01

各乡(镇)人民官方、街道办事处,县人民官方各部门:

《澳门星际投注县农村房地一体不动产登记若干规定》已经县官方第26次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

澳门星际投注办公室

                                 20181022

澳门星际投注县农村房地一体不动产登记若干规定

第一章    

第一条  为进一步明晰集体土地产权关系,全力推进我县农村宅基地制度改革试点工作,加强农村产权制度建设,保护不动产权利人的合法权益,根据《不动产登记暂行条例》(中华人民共和国国务院令第656号)、《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令〔2016〕第63号)、《澳门河南省委河南省人民官方关于推进乡村振兴战略的实施意见》(豫发〔2018〕1号)、《河南省农村房屋不动产登记权籍调查技术细则(试行)》等相关规定,结合我县宅基地制度改革国家试点的相关制度,特制定以下规定。

第二条  本规定适用范围:全县除滩区迁建的搬迁村、列入整村拆迁改造范围的村庄以及城市规划区内的村庄,申请办理农村宅基地、集体建设用地使用权及地上房屋所有权登记的,适用于本规定。农村集体入市土地不适用本规定。

第三条  农村房地一体不动产登记分为集中登记和日常登记两个阶段。集中登记是指由官方为主导,国土部门具体承担,统一开展房地一体权籍调查,实施不动产登记;日常登记是在完成集中登记基础上,根据权利人的申请,开展日常登记业务。

第二章  集中登记

第四条  集中登记由县国土资源局负责组织实施,实行边测量、边发证的工作方法。即:工作人员每测量完成一个街坊或村庄,随即转入不动产登记缮证工作,由村集体经济组织集中领取、统一发放。

第五条  集中办理农村宅基地、集体建设用地使用权及地上房屋所有权集中登记时,农村集体经济股份合作社和权利人应视情况向调查队伍提供以下材料:

(一)申请人身份证明及委托材料;

(二)不动产登记申请表;

(三)不动产权属来源证明;

(四)房屋符合规划或者建设的相关材料;

之前已办理权属证书的需提供土地使用权证和房屋所有权证;涉及缴纳有偿使用费的需提供宅基地有偿使用合同及交款票据。

第六条  之前农村宅基地和集体建设用地确权成果符合不动产登记要求的,应继续沿用。

第七条  申请宅地基使用权及地上房屋所有权登记的,面积不超过一亩。

第八条 2016年5月6日我县实施不动产登记前,由县官方颁发的集体土地使用权证和房屋所有权证等证书,权利人在本次集中登记前要提供给作业单位,不提供的,新版证书颁发后,老版证书自动失效。

第九条  房屋符合规划和建设登记要件。

(一)宅基地地上房屋。《澳门星际投注办公室关于印发澳门星际投注县农村村民住宅建设管理办法的通知》(长政办〔2016〕65号)印发日期(2016年6月3日前建设的,申请人出具房屋安全承诺书,所属村集体经济组织出具房屋符合居住条件和规划的初审意见,乡(镇)、街道办事处进行集中审查;2016年6月3日之后建设的,由乡(镇)、街道办事处逐宗审查,再出具房屋建设质量和规划的审查意见。

(二)集体建设用地地上房屋。2016年6月3日之前建设的,由乡(镇)、街道办事处统一出具房屋建设质量和规划的审核意见,申请人出具房屋安全承诺书;2016年6月3日之后建设的,按照有关规定依法进行审批。

第十条  对符合“一户一宅”面积超标的、一户多宅的和非集体经济组织成员所使用的宅基地,在办理不动产登记时应按以下规定进行:

(一)集体经济组织可参照权籍调查结果核算有偿使用费收取金额,并在出具的证明资料中注明收取宅基地有偿使用费类型、面积等内容。

(二)对一户多宅多宅部分的和非集体经济组织成员所使用宅基地,原则上不予以登记;但经所属集体经济组织同意,权利人凭《宅基地有偿使用合同》及有偿使用费交纳票据,可申请办理不动产登记。

《宅基地有偿使用合同》约定逐年交纳有偿使用费的,土地使用年限按合同约定年限,不动产登记证书上应注明“该宗土地需每年向村集体交纳有偿使用费,集体需要时无条件退出”字样。

(三)对符合“一户一宅”的宅基地,超过标准面积(167㎡)但又未达到本村有偿使用费起征面积的,村集体经济组织自行决定是否收缴有偿使用费,但不论权利人是否缴纳有偿使用费都按实际占地面积进行登记,登记簿和权属证书附记栏中注明“超占面积*㎡,超出部分集体需要时无条件退出”字样其中超占面积为实际占地面积减去167㎡,登记资料要件中不强制权利人提供《宅基地有偿使用合同》。

(四)村集体经济组织负责审核有偿使用费交纳情况,对拒不交纳的,村集体经济组织有权暂缓出具不动产登记相关证明;对登记发证后不履行每年交纳有偿使用费的,经乡(镇)、街道办事处审核无误后,村集体经济组织可以单方申请注销其不动产登记证书。

第十一条 新型农村社区:

(一)新型农村社区占用的土地属于一个村集体所有的,所有权认定为本集体所有;占用土地属于两个及以上村集体所有,乡(镇)、街道办事处已经补偿到位的,所有权认定为乡集体所有。

(二)乡(镇)、街道办事处负责提供新型农村社区住户土地权属来源资料和社区入驻成员名单;对入驻社区人员身份进行审核并出具相关证明材料。

(三)新型农村社区需要首先办理单一土地性质的不动产登记。占用的土地属于一个村集体的,使用权人登记为该集体经济股份合作社;占用土地属于两个及以上村集体所有的,土地已经补偿的,使用权人登记为乡(镇)、街道办事处或者社区委员会。

依据社区居民申请,单体独栋不动产权按照实际使用占地面积进行分摊,多层高层不动产权按建筑物基底占地面积进行分摊,公共区域不再分摊,登记簿和权属证书附记栏中标注“社区公共区域土地属社区居民集体共有”。

(四)新型农村社区房屋所有权面积即房屋建筑面积,包括套内面积和公摊面积。房屋性质栏应填写“新型农村社区居民住房”。

(五)新型农村社区规划证明和房屋竣工材料,由乡(镇)、街道办事处负责出具。

通过乡(镇)、街道办事处入驻社区身份审核的居民申请办理新农村社区房屋不动产登记,不受“一户多宅、面积超占”等条件的限制,不需缴纳有偿使用费,按实际使用情况进行登记。

第十二条  土地上无建筑物,集中登记时不予确权登记。空闲或者房屋已倒塌的的农村宅基地,可根据所属集体经济组织申请,将土地使用权登记到集体名下。

第十三条  宅基地内临时建筑、简易房不予办理不动产登记。

第十四条  集中登记时,土地权属及地上产权有争议的,调查人员现场不进行纠纷处理并暂缓登记,纠纷另行处理。

第三章  日常登记

第十五条  日常登记由县国土资源局和乡(镇)、街道办事处共同负责组织实施。日常不动产登记现场勘测、前置受理由所辖乡(镇)、街道办事处设立不动产登记窗口具体负责;资料审核、缮证、归档等工作由县国土资源局负责。

第十六条  办理宅基地、集体建设用地使用权及地上房屋所有权登记时,权利人应按照《不动产登记暂行条例实施细则》以及有关规定提供有关资料。

第十七条 经审查符合“一户一宅”政策,且面积不超过167㎡的,个人和集体经济组织可以申请单一土地性质的不动产登记。

第四章  其他规定

第十八条  集中登记时,权籍调查费和不动产登记费由县财政承担;日常登记时,权籍调查费和不动产登记费由申请人或委托人承担。

第十九条  权利人在领取不动产登记证书后应立即核对,如对登记结果存有异议,应及时向乡(镇)、街道不动产登记窗口提出更正申请。经确定需要重新测绘或更换证书时,如因工作人员原因造成,权籍调查费用和不动产登记费由原调查单位承担;如因申请人自身原因造成,权籍调查费用和不动产登记费用由申请人承担。

第二十条  本规定由县国土资源局负责解释。