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《澳门星际投注县开展企业成长促进行动实施方案》政策解读
索引号 G0H001-2002-2018-00024 信息来源 官方办
所属栏目 政策解读 公开日期 2018-07-21

为贯彻落实省委、省官方关于打好转型发展攻坚战的实施方案,激发企业转型动力和市场活力,更好发挥企业在转型发展攻坚中的主体作用,制定本方案。现就有关事项进行解读:

一、背景意义

   近年来,我县企业群体规模不断壮大,整体素质不断提升,但与全国平均水平相比发展水平总体不高,企业综合竞争力和抗风险能力普遍较弱,成为转型发展攻坚的重要制约因素。开展企业成长促进行动,推动企业加快成长和规范运作,有利于提高市场主体管理水平,增强小微企业抗风险能力和大中型企业对接资本市场能力;有利于培育壮大各类企业群体,构建大中小微企业分工协作的产业生态体系,夯实转型发展攻坚的主体支撑;有利于激发企业转型升级内生动力,增强市场主体整体素质和发展实体经济新动能,促进经济高质量发展,加快构建现代化经济体系。

二、主要内容

(一)重点范围。以工业和服务业领域为重点,推动具备条件的个体工商户新转为小微企业、小微企业新升为规模以上企业、企业新晋为上市或新三板挂牌公司;以金融业、物流业、电子商务、建筑防腐业、PPP(官方和社会资本合作)项目等领域和研发机构为重点,推动在我县开展业务的县域外市场经营主体新设独立法人机构。

(二)实施主体。个体工商户新转为小微企业由商务工商局牵头推进,小微企业新升为规模以上企业按照行业类别由科工信委、商务工商局、食药监局、交通局、邮政管理局等协同推进,企业新晋为上市或新三板挂牌公司由金融办牵头推进,市场经营主体新设独立法人机构由发展改革委牵头推进。

(三)工作目标。经过3年左右努力,促进企业成长的政策体系和工作机制基本健全,企业群体规模、结构和综合实力基本适应转型发展要求,累计完成新转小微企业的个体工商户不低于我县总量的3%,完成新升规模以上企业的小微企业户数不低于我县总量的4.5%。

2018至2020年,每年实现300户个体工商户新转为小微企业、120家小微企业新升为规模以上企业,10家以上县域外市场经营主体新设独立法人机构。至2020年,新晋2家以上上市公司和5家以上新三板挂牌公司。(任务分解详见方案。)

(四)建立清单。各牵头部门负责选择符合条件的企业,分别建立新转为小微企业、新升为规模以上企业、新晋为上市或新三板挂牌公司、新设独立法人机构等重点培育清单,具体条件和标准由牵头部门结合实际及相关规定确定执行。

(五)优惠政策。以税费无负担过渡、权证无成本变更、转后跟踪服务等方面为重点,支持个体工商户转为小微企业;全面落实小微企业各项税收优惠政策,进一步在专项资金扶持、融资服务、财政奖补等方面完善配套政策,支持小微企业新升为规模以上企业;以降低股份制改造成本、引进培育高水平中介机构、实施精准辅导培训等方面为重点,支持企业新晋为上市或新三板挂牌公司;以资金补助、业务承揽、项目招标、园区入驻等方面为重点,支持县域外市场主体新设独立法人机构。

三、组织实施

县转型发展攻坚领导小组办公室负责统筹协调,商务工商局、科工信委、食药监局、交通局、邮政管理局、金融办、发展改革委等牵头部门要会同相关部门,制定专项方案和优惠措施,细化明确配套政策,分解落实目标任务,组织推动重点工作开展并抓好专项行动实施,同时做好宣传工作。将各责任单位开展企业成长促进行动情况纳入转型发展攻坚督查和考核内容,县督察局加强检查通报力度。

48号澳门星际投注县开展企业成长促进行动实施方案.doc


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