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澳门星际投注县诚信建设“红黑榜”发布制度民意征集

为深入推进诚信体系建设,着力营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境,根据《2018年度澳门星际投注县社会信用体系建设工作方案》的要求,特制定《澳门星际投注县诚信建设“红黑榜”发布制度》,现广泛征求市民意见,请广大市民向发展改革委提出意见和建议。


发改委邮箱:cyfgwzhk@126.com     联系电话:8889819



澳门星际投注县诚信建设“红黑榜”发布制度

(征求意见稿)


为深入推进诚信体系建设,着力营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境,根据《2018年度澳门星际投注县社会信用体系建设工作方案》要求,特建立澳门星际投注县诚信建设“红黑榜”发布制度。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省官方关于推进诚信建设制度化的有关部署,在全县推行诚信建设“红黑榜”发布制度,褒扬诚信、惩戒失信,引导全县人民诚实做人、诚信做事,推动诚信建设制度化、规范化、长效化,为“四个澳门星际投注”建设创造良好的社会环境。

二、发布内容

紧紧围绕县委、县官方各项重点工作,聚焦全县经济社会发展热点、难点,着力从以下十六个方面开展“红黑榜”发布工作。

(一)人民法院归集并发布失信被执行人名单;

(二)公安局归集并发布严重交通失信行为黑名单及见义勇为等模范事迹红名单;

(三)人行澳门星际投注支行归集并发布借贷信用“红黑榜”;

(四)商务工商局归集并发布企业经营异常名录库;

(五)质监局归集并发布企业产品质量“红黑榜”;

(六)环保局归集并发布企业环境信用评级“红黑榜”;

(七)房管中心归集并发布房产中介服务公司和物业服务企业“红黑榜”;

(八)住建局归集并发布建筑工程质量“红黑榜”;

(九)食药监局归集并发布食品药品企业诚信“红黑榜”;

(十)国税局归集并发布企业纳税情况诚信“红黑榜”;

(十一)地税局归集并发布企业纳税情况诚信“红黑榜”;

(十二)文化广电旅游局归集并发布印制非法出版物、违规经营网吧黑名单;

(十三)民生服务中心归集并发布企业严重拖欠农民工工资行为黑名单;

(十四)民政局归集并发布婚姻登记严重失信当事人黑名单;

(十五)城管局归集并发布占道经营或突出门店经营黑名单;

(十六)安监局归集并发布安全生产企业诚信“红黑榜”;

三、发布程序、形式及时限

(一)发布程序

各行业主管部门按照自身职能及法律、法规、政策、规范等,及时归集上报本行业诚信建设“红黑榜”,经县信用体系建设领导小组研究同意后,集中统一发布澳门星际投注县诚信建设“红黑榜”。发布前各行业主管部门要按照“谁提供、谁负责”的原则严守程序、严格审查,确保信息真实准确。在发布期内,被曝光企业法人或自然人对诚信“红黑榜”发布信息有异议时,可向行业主管部门提交申请,经调查确有错误的,从“红黑榜”中移除。

(二)发布形式

原则上每半年全县发布一次,也可根据工作需要择机发布。宣传部、发改委负责统筹安排发布工作;各行业主管部门负责发布本行业“红黑榜”;县广电传媒中心负责邀请县内外媒体召开新闻发布会统一集中发布我县“红黑榜”,同时利用信用平台、报纸、电视、网络、公示栏、户外电子屏等形式予以发布。

(三)发布时限

“红黑榜”公开期限一般为一年,法律、法规和国家、省相关政策另有规定和要求的按规定执行。“红黑榜”公开期限届满,从公开界面删除,转为内部档案保存,并不再对其进行联合奖惩。

四、开展联合奖惩

(一)实施诚信“红榜”企业和个人褒奖措施。各行业主管部门要根据本行业特点,制定优惠政策和措施,对列入诚信“红榜”的企业和个人在本行业内进行守信激励,同时由主管部门发起,其它单位成员响应,在行政许可、土地审批、官方采购、资格认定、公共服务、社会宣传等方面给予支持,在企业和个人贷款、品牌建设等方面给予扶持和激励,使守信者受到推崇,处处受益。

(二)实施失信“黑榜”企业和个人约束措施。各行业主管部门要根据本行业特点,制定约束和限制措施,把列入失信“黑榜”的企业和个人作为本行业检查或抽查的重点对象,进行约谈、预警,同时对严重失信“黑榜”的企业和个人由主管部门发起,其它单位成员响应,综合运用行政性、市场性、行业性、社会性等惩戒手段,重点在许可准入、用地审批、环评审核、认证管理、专利申请、品牌培育、商标注册、招投标管理、退出机制、融资贷款等方面建立严重失信联合惩戒机制,对严重失信者进行惩罚,全方位提高失信成本。

五、强化保障措施

(一)明确分工,明晰职责。县信用体系建设领导小组负责全县诚信建设“红黑榜”发布的组织协调、审核把关和督促检查工作;各行业主管部门依据自身职能,认真规范做好“红黑榜”归集及发布工作;信用办做好业务指导及日常工作。

(二)注重沟通,密切配合。信用办要及时做好收集、整理、汇总各有关部门报送的信用信息工作。各部门和县属各媒体要加强沟通联系,及时交流信息,在发布内容上相互协调,在实施步骤上相互衔接,在落实奖惩上联合联动,形成整体合力。

(三)细化措施,严格落实。各部门要指定专门信息联络员跟进落实,于每年6月20日、12月20日前负责将行业内“红黑榜”信息报送至信用办,确保按时统一发布。县信用体系建设领导小组将定期发布各部门“红黑榜”信息报送工作通报,并与信用建设工作年度考核挂钩。



                       

  2018年5月24日